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联合国开发计划署-全球环境基金ABS云南试点示范项目获得高度满意殊荣

3月15日-16日,全球环境基金“建立和实施遗传资源和相关传统知识获取与惠益分享国家框架项目”(以下简称ABS项目)结项会暨第七次指导委员会会议通过线上线下结合的形式召开,云南作为全国三个试点示范省(区)之一,工作成效得到各方好评。

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为推动建立和实施中国遗传资源和相关传统知识获取与惠益分享国家框架,支持和服务我国《生物多样性公约》履约工作,在财政部的支持下,生态环境部对外合作与交流中心与联合国开发计划署共同开发了ABS项目,获得全球环境基金赠款440多万美元,在湖南、云南、广西物种丰富和具有地方立法权的少数民族自治地区开展试点示范。项目的长期目标是在中国建立实施ABS制度的法律和制度框架,以确保与遗传资源及相关的传统知识的提供者公平、公正地分享惠益,切实履行《生物多样性公约》和落实《名古屋议定书》的目标,为生物资源的保护和可持续利用提供制度保障,防止生物多样性以及相关传统知识丧失。同时,通过建立并运行国家ABS监管框架,在试点地区推动ABS立法,推动重点行业遗传资源使用者和持有者之间签订ABS协议,使当地社区能够从中获得惠益,提高政府、社会公众和企业对ABS制度及遗传资源相关传统知识的意识和理解,提升各利益相关方相关的决策和执行能力。

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会上,云南省项目办汇报了云南试点示范项目的执行情况和取得的一系列成果,包括率先全国其它省份发布实施的《云南省生物多样性保护条例》和推动建立的政府规章《西双版纳傣族自治州遗传资源及其相关传统知识获取与惠益分享暂行办法》为云南省生物多样性保护不断健全机制。通过ABS项目的宣传和推广,受众人群达2.7万人,大幅提升公众意识,不断增强国际公约的履约能力。通过实地调研,形成6份生物遗传资源及民族传统知识调研报告;收集物种名录,形成30余种重要生物资源信息、964条少数民族传统知识编目记录和342个民族医药传统知识记录。通过5份ABS协议的签订和实施,惠益当地社区居民。作为云南省生物多样性保护的成功案例,在COP15大会唯一的线下展览向全世界专栏展示,助力《生物多样性公约》第十五次缔约方大会。

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来自项目指导委员会成员单位的财政部国际财金合作司、生态环境部自然生态保护司、联合国开发计划署、生态环境部对外合作与交流中心和云南、湖南、广西生态环境厅的代表对项目进行了点评。

联合国开发计划署助理驻华代表马超德赞扬了三试点省(区)高标准全面推进了试点示范、宣传推广和能力建设工作,并通报了项目终期评估获得“高度满意”的结果。

线上,各项目办、示范企业、社区代表以及一些参与项目的专家学者围绕ABS立法、示范协议、物种保护、能力建设、项目管理等方面进行了交流分享成果经验,参与项目设计和实施的薛达元教授、裴盛基教授等知名专家对ABS项目取得如此好的成效和如此高的评价也表示非常难得。

线下,参会同志实地考察了广西生物遗传资源及其相关传统知识示范企业。

财政部、生态环境部、联合国开发计划署相关领导在讲话中还就遗传资源和相关传统知识获取与惠益分享工作在推动国家立法、更大程度支持COP15第二阶段会议和提炼经验形成体系延续项目等方面提出了展望。